กฎหมายว่าด้วยการพาสุนัขเดินเล่นของรัสเซีย ปี 2017
เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ปีนี้ การร่างกฎหมายสหพันธรัฐว่าด้วย "การปฏิบัติต่อสัตว์อย่างมีความรับผิดชอบและการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายบางฉบับของสหพันธรัฐรัสเซีย" ได้เริ่มต้นขึ้น ดังนั้น เจ้าของสัตว์เลี้ยงจะต้องรู้และพิจารณาอะไรบ้างก่อนที่จะพาสัตว์เลี้ยงออกไปเดินบนถนนในเมือง?
บทบัญญัติทั่วไป
กฎหมายที่ควบคุม เดิน กฎหมายว่าด้วยสุนัขมีผลบังคับใช้ในปี 2017 ทันทีหลังจากการประกาศใช้เมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม ตามส่วนที่ 1 ของมาตรา 1 เอกสารฉบับนี้จัดทำขึ้นเพื่อรับรองการปฏิบัติต่อสัตว์อย่างมีมนุษยธรรมและเพื่อวัตถุประสงค์ในการคุ้มครองสัตว์เท่านั้น

มาตรา 3 อธิบายคำศัพท์หลักที่ใช้ตลอดทั้งกฎหมายของรัฐบาลกลาง เช่น:
- เจ้าของ – บุคคลหรือนิติบุคคลที่เป็นเจ้าของสัตว์โดยสิทธิในการเป็นเจ้าของหรือด้วยเหตุผลอื่นใด
- การพาเดินเล่น – การพาสัตว์เลี้ยงออกไปนอกบริเวณที่อยู่อาศัยถาวร (ยกเว้นในกรณีของการขนส่ง)
- สัตว์เลี้ยงคือสิ่งมีชีวิตที่บุคคลเลี้ยงไว้และอยู่ภายใต้การดูแลอย่างถาวรหรือชั่วคราวของบุคคลนั้น
บทบัญญัติของร่างกฎหมายที่ระบุไว้ด้านล่างนี้ไม่มีผลบังคับใช้กับ:
- สายพันธุ์สุนัขล่าสัตว์ที่มนุษย์ใช้จับสัตว์อื่น ๆ
- เกี่ยวกับระบบการเกษตรและสัตว์ที่เกี่ยวข้องในระบบนั้น;
- ในตัวอย่างทดลองในห้องปฏิบัติการ
ข้อกำหนดสำคัญ
กฎระเบียบเกี่ยวกับการพาสุนัขเดินเล่น ซึ่งจัดทำขึ้นโดยเฉพาะสำหรับเมืองที่มีประชากรหนาแน่นและเมืองใหญ่อื่นๆ นั้น กำหนดไว้ในส่วนที่ 4, 5, 6 และ 7 ของมาตรา 14 แห่งกฎหมายสหพันธรัฐ เอกสารฉบับนี้กำหนดให้เจ้าของต้องรับประกันความปลอดภัยของพลเมืองโดยรอบ สัตว์ และทรัพย์สินของบุคคลและนิติบุคคลจากสัตว์เลี้ยงของตนเป็นอันดับแรก ดังนั้น กฎหมายเกี่ยวกับการพาสุนัขเดินเล่นจึงระบุถึงความรับผิดชอบของเจ้าของเพิ่มเติม ซึ่งต้อง:
- ควรป้องกันไม่ให้สุนัขของคุณเดินเตร่โดยไม่มีผู้ดูแลบนทางหลวง ในลิฟต์ ในอาคารที่พักอาศัยหลายชั้น ในลานและทางเข้า ในสนามกีฬาและสนามเด็กเล่น ใกล้คลินิก โรงพยาบาล โรงเรียน วิทยาลัย มหาวิทยาลัย โรงเรียนอนุบาล และร้านอาหารสาธารณะ
- โปรดจูงสัตว์เลี้ยงของคุณด้วยสายจูง และหากสัตว์เลี้ยงต้องการการดูแลเป็นพิเศษ โปรดสวมที่ครอบปากด้วย กฎข้อนี้ใช้เฉพาะในพื้นที่ที่มีป้ายอนุญาตหรือพื้นที่ที่กำหนดไว้เท่านั้น

- ควรดูแลสุนัขของคุณอย่างใกล้ชิดเสมอ การปล่อยสุนัขไว้โดยไม่มีคนดูแลอาจทำให้ถูกปรับเป็นเงิน 1,000 ถึง 3,000 รูเบิล การปล่อยสัตว์เลี้ยงโดยผูกสายจูงไว้เป็นระยะเวลาสั้นๆ นั้นสามารถทำได้ในบริเวณใกล้ร้านค้า สถานพยาบาล หรือสถานที่อื่นๆ ที่ห้ามนำสัตว์เลี้ยงเข้าไป
- ห้ามใช้หลักการล่อลวงทางกายภาพหรือทางจิตวิทยา (ยกเว้นกรณีสุนัขช่วยเหลือ หรือสถานการณ์ป้องกันตัวที่จำเป็น)
- กำจัดมูลสัตว์เลี้ยงในพื้นที่สาธารณะที่ก่อให้เกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อมโดยทันที (หากไม่ปฏิบัติตามจะมีโทษปรับ 1,000 ถึง 2,000 รูเบิล)
- ควรใส่ปลอกคอที่มีเบอร์โทรศัพท์หรือที่อยู่สำหรับติดต่อเพื่อนำสุนัขที่หายไปกลับมาให้สัตว์เลี้ยงเสมอ
- ห้ามเข้าไปในพื้นที่ที่มีสัตว์เลี้ยงซึ่งห้ามเดินตามกฎระเบียบของหน่วยงานท้องถิ่น
- ควรใช้กรงหรืออุปกรณ์จำกัดการเคลื่อนไหวของสัตว์ขณะขนส่ง
- อย่าดื่มเหล้า
- ต้องมีอายุ 12 ปีขึ้นไปเมื่อพาสัตว์ขนาดใหญ่เดินเล่น หรือเมื่อปรากฏตัวพร้อมกับสัตว์เหล่านั้นในที่สาธารณะหรือบนระบบขนส่งสาธารณะ เด็กที่ไม่มีผู้ปกครองดูแลไม่ได้รับอนุญาตให้ไปกับสัตว์ที่มีความสูงเกิน 40 เซนติเมตรที่ไหล่

สำคัญ! ลูกสุนัขที่มีอายุต่ำกว่าหกเดือนและมีความสูงไม่เกิน 35 เซนติเมตรที่ไหล่ สามารถพาออกไปข้างนอกได้โดยไม่ต้องสวมที่ครอบปาก
กฎหมายเกี่ยวกับการพาสุนัขเดินเล่น ซึ่งเริ่มใช้ในรัสเซียเมื่อปี 2560 ห้ามมิให้พาสุนัขพันธุ์อันตรายเดินเล่นโดยไม่ใช้สายจูงและที่ครอบปากในทุกพื้นที่ ยกเว้นในพื้นที่ที่มีรั้วล้อมรอบซึ่งเป็นกรรมสิทธิ์ของเจ้าของสุนัขเอง
พลเมืองคนอื่นๆ จะต้องได้รับแจ้งถึงการมีอยู่ของสัตว์ดังกล่าวในบริเวณใกล้เคียง โดยใช้ป้ายเตือนพิเศษหรือประกาศติดไว้ที่ทางเข้าสถานที่ การจัดทำรายชื่อสายพันธุ์ที่อาจเป็นอันตรายยังคงดำเนินอยู่ ดังนั้นกฎนี้จะมีผลบังคับใช้ในเร็วๆ นี้ ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2561.
การลงโทษ
มาตรา 23 ของกฎหมายปี 2017 ที่ควบคุมการพาสุนัขเดินเล่นในมอสโกและเมืองอื่นๆ ระบุว่า การฝ่าฝืนข้อกำหนดเหล่านี้อาจทำให้เจ้าของต้องรับผิดทางแพ่ง ทางปกครอง หรือแม้แต่ทางอาญา ตามกฎหมายรัสเซีย
อ่านเพิ่มเติม:
- วิธีฝึกสุนัขให้สวมสายจูงและปลอกคอ
- วิธีฝึกสุนัขให้สวมที่ครอบปาก
- วิธีสอนสุนัขให้ทำตามคำสั่ง: รายชื่อคำสั่งต่างๆ
13 ความคิดเห็น
อิริน่า
ส่วนสุนัขจรจัดนั้นเป็นอีกเรื่องหนึ่งเลย เรามีฝูงสุนัขตัวใหญ่แปดตัวอาศัยอยู่ในสวนสาธารณะของเรา พวกมันวิ่งไปทั่ว ถ่ายอุจจาระไปทั่ว และโจมตีสุนัขบ้าน พวกมันเห่าใส่เด็กๆ ด้วยซ้ำ และนั่นเป็นเรื่องปกติ! และถ้าคุณปล่อยสุนัขของคุณวิ่งเล่นโดยไม่ใส่สายจูง คุณจะถูกปรับ!
อิริน่า
เราเลี้ยงสุนัขตัวใหญ่ๆ อีกสี่ตัว สุนัขของฉันอายุห้าเดือน และฉันก็เก็บอุจจาระมันทุกครั้ง แล้ววันหนึ่ง ขณะที่ฉันกำลังทิ้งถุงขยะ ฉันก็เจอกับคำด่ามากมาย เพราะถังขยะมีไว้สำหรับเศษอาหาร!!! ยิ่งกว่านั้น ในเมืองเรามีสวนสุนัขแค่แห่งเดียว!!! ฉันจะพาสุนัขไปเดินเล่นที่ไหนได้? ฉันจะทิ้งถุงขยะที่ไหนได้? สำหรับบางคน สุนัขก็เหมือนลูก หรืออาจจะเป็นสิ่งเดียวที่พวกเขารัก? ฉันเห็นด้วยอย่างยิ่งกับการใช้ที่ครอบปากและสายจูง การจัดการอุจจาระก็เป็นสิ่งที่ดีเช่นกัน แต่การฝังไมโครชิปนี่มันบ้าไปแล้ว!!!
มโนธรรม
เรามีสนามเด็กเล่นอยู่ในสนามหญ้าหน้าบ้าน ซึ่งมีสุนัขสองตัววิ่งเล่นอย่างอิสระ ส่วนอีก 40 ตัวก็วิ่งเล่นโดยไม่ใส่สายจูงอยู่ในสวนแอปเปิล ซึ่งเราอยากพาลูกๆ ไปเดินเล่นมาก แต่ทำไม่ได้เพราะมันสกปรกมาก ตลอดทางเดินไปสถานีรถไฟใต้ดินก็มีแค่รั้วสีเหลืองกั้นอยู่ และฉันต้องคอยบอกลูกเสมอว่าอย่าไปเล่นหิมะ—มันไม่ใช่สำหรับเด็ก มันเป็นของสุนัขและเจ้าของ และหิมะก็ฟูขาวละเอียด ส่วนสนามหญ้าก็เขียวชอุ่ม... ฉันจะบ่นอะไรได้ล่ะ?
สเวตลานา
ฉันจะพาสุนัขไปเดินเล่นได้ยังไงตอนนี้? ทุกที่ไม่อนุญาตให้พาสุนัขไปเดินเล่นนี่นา!!! ฉันจะไปเดินเล่นที่ไหนได้บ้าง?!!!! สนามเด็กเล่นอยู่ไกลมาก ต้องหยุดรถ 10 ป้าย แล้วหลังจากนั้นก็ต้องเดินอีกไกล!!! ช่วยบอกฉันทีว่าฉันควรทำอย่างไร?
พอร์ทัลของคุณ
ตามกฎหมาย สุนัขจะถือว่าเป็นสุนัขขนาดเล็กหากมีน้ำหนักน้อยกว่า 5 กิโลกรัม สัตว์เลี้ยงดังกล่าวสามารถเดินโดยไม่ต้องใช้สายจูงได้ แต่ต้องอยู่ห่างจากสถานที่สาธารณะ สามารถเดินเล่นในเมืองหรือบนระบบขนส่งสาธารณะได้โดยไม่ต้องสวมที่ครอบปาก อย่างไรก็ตาม หากสุนัขกัดหรือรบกวนผู้สัญจรไปมา เจ้าของจะต้องรับผิดชอบทางปกครองทันที
ฉันต้องการสนามหญ้าที่สะอาด
ฉันอยากจะเสริมว่า ด้วยทัศนคติแบบนี้ คุณก็จะทิ้งขยะในพื้นที่ที่กำหนดไว้ แล้วก็เดินไปไหนมาไหนตามใจชอบ สุดท้ายก็กลับมาที่สนามเด็กเล่นอยู่ดี สุนัขฉลาดๆ ก็ไม่รู้สึกสบายใจที่จะอยู่ใกล้ขี้สุนัขหรอก คุณจำเป็นต้องมีสนามเด็กเล่นพวกนี้ด้วยเหรอ? มันก็แค่ข้ออ้างน่ะสิ ตอนแรกเราก็จะรอให้พื้นที่นั้นสะอาด แล้วเราก็จะรอให้มีคนมาทำความสะอาด แล้วก็วนลูปแบบนี้ไปเรื่อยๆ เป็นวงจรที่เลวร้ายและมีข้ออ้างเพิ่มขึ้นอีก และเราก็ใช้ชีวิตอยู่ตรงนี้และตอนนี้ กฎหมายจำเป็นต้องเข้มงวดขึ้น ไม่ใช่แค่ในด้านการบริหาร แต่ในด้านอาญาด้วย มันมีโทษจำคุกแค่สองสามวัน เพื่อให้เราได้คิดทบทวน แล้วอะไรๆ ก็จะเปลี่ยนไป สรุปคือ มีกฎหมาย แต่ใครเป็นคนบังคับใช้? มีแค่ 1 ใน 100 คนเท่านั้นแหละ
ฉันต้องการสนามหญ้าที่สะอาด
สวัสดี! ใส่ถุงแล้วทิ้งลงถังขยะไปเลย ไม่มีอะไรยุ่งยากเลย คุณต้องการเงื่อนไขแบบไหนกัน? ถ้าคุณมีหมา ก็ช่วยเก็บกวาดอุจจาระของมันด้วยสิ มันกลายเป็นเรื่องยากที่จะพาเด็กๆ ไปสนามเด็กเล่นแล้ว ฉันรู้สึกว่าเจ้าของหมาคิดว่าสนามเด็กเล่นเป็นที่สำหรับสัตว์เลี้ยงของพวกเขา ลองมองไปรอบๆ สิ มันแย่มาก คุณเดินผ่านพวกมันไปไม่ได้ด้วยซ้ำ ถ้าคุณไม่ชอบทำความสะอาด ก็อยู่บ้านแล้วไปทำธุระส่วนตัวบนโซฟาหรือเตียง หรือที่อื่นก็ได้ ทำไมไม่ปล่อยให้พวกมันทำธุระส่วนตัวที่บ้านล่ะ? ปล่อยให้พวกมันอึในบ้านของคุณ แล้วคุณก็ใช้ชีวิตและสนุกกับความสยดสยองนี้ไปเถอะ ทำไมต้องให้ใครมาเดือดร้อนเพราะหมาของคุณด้วย? ถ้าคุณไม่อยากทำความสะอาด แสดงว่าสัตว์ไม่ใช่สิ่งที่คุณชอบ และคุณก็จ้องหน้ากันและชี้หน้ากันไปตลอดกาลได้เลย
หิมะตก เด็กๆ ไม่มีที่ให้กลิ้งเล่น พวกเขาเลยเอาพลั่วไปขุดหิมะขึ้นมา แล้วก็มีเรื่องเซอร์ไพรส์เกิดขึ้น ดีจังเลย เจ้าของสุนัขทุกคนไม่มีลูกและไร้ยางอายหรือเปล่า? ลูกๆ ของคุณเดินไปเดินมาแล้วเหยียบหิมะพวกนี้... มันทำให้ฉันรู้สึกแย่ ฉันไม่ชอบเดิน และเด็กๆ ก็ไม่ชอบเดินเหมือนกัน ทำไมคุณถึงไม่เข้าใจว่าคุณและสุนัขของคุณกำลังรบกวนชีวิตปกติของคนอื่น
แล้วในฤดูร้อนนี้ เจ้าของสุนัขคนหนึ่งก็หน้าด้านมากถึงขนาดที่สุนัขของเขาเข้าไปทำธุระในกระบะทราย ขณะที่เด็กๆ กำลังเล่นอยู่ในกระบะทรายข้างๆ เขาไม่เพียงแต่ถูกลงโทษเท่านั้น แต่ยังอยากจะทำร้ายร่างกายมันด้วยซ้ำ หลังจากถูกดุอย่างหยาบคายแล้ว เขาถึงยอมพาสุนัขของเขาออกจากกระบะทราย บอกฉันที นี่เป็นเรื่องปกติหรือเปล่า? พาสุนัขของคุณเดินห่างจากกระบะทรายและเก็บอุจจาระของมันด้วย อย่าไปสนใจคนอื่น บางทีถ้าคุณเก็บอุจจาระ คนอื่นๆ อาจจะมองคุณและทำเช่นเดียวกัน คุณต้องเริ่มต้นก่อน แล้วคุณค่อยดุคนที่ฝ่าฝืนกฎ พฤติกรรมเลียนแบบนั้นได้ผล และสุดท้ายแล้ว หลายคนก็ยังมีจิตสำนึก และถ้าคุณรักสุนัขของคุณ คุณก็จะไม่กลัวที่จะเก็บอุจจาระของมัน
ลิลลี่
น่าสนใจมาก! เจ้าของสัตว์เลี้ยงของเราเอาสัตว์เลี้ยงใส่ถุง แล้วพวกสัตว์จรจัดก็มาคุ้ยเขี่ยพวกมันในบริเวณนั้น แมวพวกนั้นถ่ายอุจจาระเต็มไปหมดบนหาดทราย กลิ่นเหม็นของอุจจาระแข็งๆ ของพวกมันแย่มาก ใครจะเป็นคนทำความสะอาดหลังจากหมาและแมวจรจัดพวกนี้ล่ะ?
โอลก้า
เป็นเรื่องหายากมากที่จะเห็นสุนัขจรจัดในบริเวณบ้านของเรา ใช่ เรามีแมว แต่จากเรื่องอื้อฉาวที่เกิดขึ้นระหว่างผู้อยู่อาศัย (และฉันเป็นกลาง) ฉันสรุปได้ว่าเจ้าของสุนัขเป็นคนที่ไม่มีระเบียบวินัยมาก และไม่สนใจกฎระเบียบเรื่องการดูแลสัตว์เลี้ยงอย่างหน้าด้านๆ ฉันจะไม่ลงรายละเอียด แต่มีกรณีที่น่ารังเกียจอยู่หลายกรณี ทั้งหมดนี้เกิดจากความไร้ความรับผิดชอบของเจ้าของสุนัข ปัญหาไม่ได้อยู่ที่การเก็บกวาดสิ่งปฏิกูลของสัตว์เลี้ยง แต่เป็นเรื่องสายจูงและที่ครอบปากมากกว่า เมื่อไม่นานมานี้ คุณยายคนหนึ่งกำลังเดินไปบ้านลูกสาว โดยถือถุงแยมและผักดองอยู่ จู่ๆ ก็มีสุนัขตัวหนึ่งโผล่ออกมาจากมุมถนน ด้วยความตกใจและหวาดกลัว มันจึงทำถุงหล่น และขวดแยมก็แตก เจ้าของสุนัขตอบสนองอย่างไร? ด้วยความหยาบคาย หรือเรื่องที่คนทั้งประเทศรู้กันดีในสนามเด็กเล่น ที่เจ้าของสุนัขเตะเด็กที่หน้าอก ตอนนี้เขาติดคุกแล้ว หรือพวกเขาอาจจะฉีกลูกแมวจรจัดเป็นชิ้นๆ เมื่อลูกแมวถามว่าที่ครอบปากและสายจูงอยู่ที่ไหน คำตอบที่ได้คือ "ไร้ยางอาย" "ไม่มีปัญหา นั่นคือชะตากรรมของลูกแมว" ฉันรักสัตว์ทุกชนิด ไม่ว่าจะเป็นอย่างไรก็ตาม แต่ฉันได้ข้อสรุปว่ามาตรการต่อต้านเจ้าของสุนัขจำเป็นต้องเข้มงวดขึ้น และต้องจริงจังกับเรื่องนี้มาก ๆ
อิโซลดา
อ่านข้างบน...กฎหมายบอกว่า...คุณไม่สามารถทิ้งอุจจาระลงในถังขยะรวมกับขยะในครัวเรือนได้...ถึงแม้ว่ามันจะแปลกมาก...ผ้าอ้อมที่มีอุจจาระติดอยู่สามารถทิ้งได้...แต่ถุงที่มีอุจจาระกลับทิ้งไม่ได้...
แล้วจะทำอย่างไรและที่ไหนล่ะ??
มาร์การิต้า
โอเค แต่ถังขยะสำหรับทิ้งมูลสุนัขโดยเฉพาะอยู่ที่ไหน? ฉันไม่สามารถทิ้งมูลสุนัขลงในถังขยะสาธารณะทั่วไปได้ แล้วสนามเด็กเล่นล่ะ? มีอยู่ทุกที่หรือเปล่า? พวกเขาออกกฎหมายแล้ว แต่กลับไม่คิดว่าจำเป็นต้องจัดเตรียมสภาพแวดล้อมที่เหมาะสมสำหรับการพาสุนัขเดินเล่น
นิโคไล
ที่นี่ก็เป็นแบบนี้เสมอ คือต้องมีกฎหมายก่อน แล้วค่อยคิดหาวิธีบังคับใช้ และก็มีโทษปรับถ้าทิ้งลงถังขยะ
อิโซลดา
ฉันอยากเห็นภาพนั้นถ้าหากอพาร์ตเมนต์ของพวกเขาไม่มีห้องน้ำ...แต่ถ้าเป็นห้องน้ำที่อยู่ห่างออกไปสัก 10 สถานีล่ะก็...
เพิ่มความคิดเห็น