ภาษีสัตว์เลี้ยงในรัสเซีย ปี 2018

เป็นไปได้ว่าวลีเด็ดจากภาพยนตร์การ์ตูนเรื่อง Prostokvashino ที่ว่า "หนวด อุ้งเท้า และหาง—นี่คือเอกสารของฉัน" อาจจะหมดความหมายสำหรับสัตว์เลี้ยงในรัสเซียในไม่ช้า เนื่องจากการวางแผนเก็บภาษีสัตว์เลี้ยง ซึ่งร่างกฎหมายดังกล่าวมีกำหนดจะเข้าสู่การพิจารณาในการประชุมสภาดูมาที่จะถึงนี้

ปัจจัยพื้นฐานสำหรับการสร้างนวัตกรรม

พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการนำภาษีสัตว์เลี้ยงมาใช้ในรัสเซียคือบทบัญญัติเพิ่มเติมของกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซีย "ว่าด้วยสัตวแพทยศาสตร์" ซึ่งประกาศใช้ในปี 2558 บทบัญญัติเหล่านี้กำหนดให้มีการจัดตั้งระบบการลงทะเบียนสัตว์เลี้ยง อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน ข้อกำหนดเหล่านี้ยังไม่ได้รับการดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ เนื่องจากไม่มีกฎหมายย่อยใดที่กำหนดขั้นตอนการลงทะเบียนสัตว์

ขณะนี้มีการหารือกันเกี่ยวกับการพัฒนากลไกการลงทะเบียน: ใครจะเป็นผู้ดำเนินการและอย่างไร ในส่วนนี้ การจัดทำเอกสารกำกับดูแลที่จะกำหนดกฎเกณฑ์สำหรับการลงทะเบียนและระบุตัวสัตว์กำลังอยู่ในขั้นตอนสุดท้าย อย่างไรก็ตาม เรื่องนี้ไม่ได้เกี่ยวกับภาษีสัตว์มากนัก แต่เกี่ยวกับค่าธรรมเนียมการลงทะเบียน หากร่างกฎหมายนี้ได้รับการอนุมัติ ค่าธรรมเนียมดังกล่าวอาจเป็นการชำระครั้งเดียวมากกว่ารายเดือนหรือรายปี กฎเกณฑ์การชำระเงินและจำนวนภาษีสัตว์ในรัสเซียสำหรับปี 2018 ยังอยู่ระหว่างการพิจารณา ดังนั้นจึงยังไม่มีการประกาศตัวเลขที่เฉพาะเจาะจง

ต้องเตรียมตัวอย่างไรบ้าง

มีแผนว่าขั้นตอนการลงทะเบียนจะดำเนินการโดยหน่วยงานด้านสัตวแพทย์ การบันทึกข้อมูลการเป็นเจ้าของแมวหรือสุนัขของบุคคลลงในทะเบียนจะไม่เสียค่าใช้จ่าย อย่างไรก็ตาม การบันทึกข้อมูลเกี่ยวกับลักษณะเฉพาะของสัตว์เลี้ยงจะมีค่าธรรมเนียม บุคคลนั้นสามารถเลือกวิธีการทำเครื่องหมายได้:

• การนำข้อมูลไปใช้กับปลอกคอ;
• ป้ายหรือตราสินค้า;
• การฝังไมโครชิป (สำหรับผู้ที่ไม่ชอบเครื่องหมายที่มองเห็นได้)

หมายเหตุ! ในรัสเซีย ซึ่งแตกต่างจากหลายประเทศในยุโรป การฝังไมโครชิปยังคงเป็นไปโดยสมัครใจ และโดยทั่วไปจะทำกับสุนัขและแมวพันธุ์แท้ เนื่องจากเป็นข้อกำหนดสำหรับการเข้าร่วมงานแสดงสัตว์ระดับนานาชาติหรือการทำประกันภัย

วลาดิมีร์ ปานอฟ รองประธานคณะกรรมการด้านนิเวศวิทยาและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม อธิบายถึงวัตถุประสงค์ของกฎหมายว่า "สิ่งสำคัญคือการสอนให้ผู้คนมีความรับผิดชอบต่อสัตว์เลี้ยงของตน และเรายังคงหารือเกี่ยวกับมาตรการเฉพาะต่างๆ อยู่" อย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนแปลงทั้งหมดจะไม่เริ่มมีผลบังคับใช้ทันที จะมีการกำหนดช่วงเวลาเปลี่ยนผ่านเพื่อให้มีการนำไปใช้

ระบบการลงทะเบียนสัตว์เลี้ยงภาคบังคับมีผลบังคับใช้ในไครเมียตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2560 ในการลงทะเบียน คุณต้องพาสัตว์เลี้ยงไปที่คลินิกสัตวแพทย์ ซึ่งพวกเขาจะทำการตรวจร่างกาย และหากจำเป็น ก็จะทำการตรวจสุขภาพฟรี การฉีดวัคซีนป้องกัน โรคพิษสุนัขบ้าซึ่งมีค่าใช้จ่ายทั้งหมด 52 รูเบิล ทะเบียนของไครเมียบันทึกข้อมูลเกี่ยวกับ:

• เจ้าของ (ชื่อเต็ม ที่อยู่ และหมายเลขโทรศัพท์);
• สัตว์เลี้ยง (ชนิด สายพันธุ์ อายุ เพศ และชื่อเล่น)

เจ้าของจะได้รับหนังสือเดินทางสัตวแพทย์ ซึ่งมีค่าใช้จ่าย 109 รูเบิล นอกจากนี้ ยังสามารถขอรับใบรับรองการลงทะเบียนในรูปแบบป้ายโลหะหรือชิปได้ โดยมีค่าใช้จ่าย 764 รูเบิล

ทำไมฉันถึงต้องลงทะเบียน?

ตามที่นักเคลื่อนไหวเพื่อสิทธิสัตว์กล่าวไว้ การขึ้นทะเบียนสัตว์เลี้ยงเป็นข้อบังคับเพื่อรับประกันการเป็นเจ้าของที่รับผิดชอบและป้องกันพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่สัตว์หลีกเลี่ยงความรับผิดชอบเมื่อก่อให้เกิดความเสียหายต่อทรัพย์สินหรือสุขภาพของประชาชน ในกรณีที่ไม่สามารถพิสูจน์ได้เสมอว่าสัตว์เลี้ยงตัวใดเป็นผู้รับผิดชอบ

กฎหมายนี้จะส่งผลกระทบต่อเจ้าของที่ทิ้งสัตว์เลี้ยงด้วย หากร่างกฎหมายนี้ผ่าน เจ้าของจะไม่สามารถทำเช่นนั้นได้อีกต่อไป: ไม่เพียงแต่จะถูกพบตัวเท่านั้น แต่ยังต้องรับผิดชอบต่อการกระทำของตนด้วย ขั้นตอนการฝังไมโครชิปจะช่วยให้ระบุตัวสัตว์เลี้ยงที่หายไปได้เร็วขึ้น เนื่องจากรหัสดิจิทัลจะช่วยให้สามารถระบุตำแหน่งของสัตว์เลี้ยงและข้อมูลติดต่อทั้งหมดในฐานข้อมูลได้

ผู้ร่างกฎหมายฉบับนี้มั่นใจว่า การนำกฎหมายฉบับนี้มาใช้จะช่วยแก้ไขปัญหาต่อไปนี้ได้:

• จำนวนสัตว์ป่าที่อาศัยอยู่ตามท้องถนนในเมืองควรลดลง และด้วยเหตุนี้ แหล่งที่มาของการติดเชื้อที่เป็นอันตรายและอันตรายประเภทอื่นๆ ก็จะลดลงตามไปด้วย
• ประชาชนจะตัดสินใจเลี้ยงสัตว์เลี้ยงอย่างมีความรับผิดชอบ
• จำนวนคนที่ชอบเลี้ยงแมวหรือสุนัขจำนวนมากในอพาร์ตเมนต์เดียวกัน ซึ่งก่อให้เกิดความไม่สะดวกแก่เพื่อนบ้าน จะลดลง
• จะทำให้สามารถระบุและยืนยันแหล่งที่มาของสัตว์ได้อย่างแม่นยำ ซึ่งมีความสำคัญสำหรับสัตว์สายพันธุ์แท้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสัตว์ที่มีลักษณะคล้ายคลึงกันมาก แม้ว่าจะอยู่ในสายพันธุ์ที่แตกต่างกันก็ตาม

ผู้สนับสนุนกฎระเบียบใหม่ยังเรียกร้องให้มีการกำหนดแนวทางที่แตกต่างกันในการลงทะเบียน โดยให้สิทธิประโยชน์เฉพาะแก่ประชาชนที่มีสถานะทางสังคมต่างกัน ตัวอย่างเช่น การยกเว้นค่าธรรมเนียมการลงทะเบียนสำหรับผู้รับบำนาญ และการพัฒนาระบบส่วนลดสำหรับครอบครัวขนาดเล็กและครอบครัวขนาดใหญ่

อ่านเพิ่มเติม:

• กฎหมายเกี่ยวกับการเลี้ยงสุนัข
• กฎหมายว่าด้วยการพาสุนัขเดินเล่นของรัสเซีย ปี 2017
• พระราชบัญญัติการลงทะเบียนผู้เพาะพันธุ์